解决方案名称：
社区公共服务与管理系统解决方案
解决方案描述：
本解决方案旨在通过信息化手段强化政府延伸到社区的服务职能，减轻社区工作负担，提高社区的工作效率，节约行政成本，同时可提高市、可提高区、街道、社区间信息交换的效率和有效度。并可通过在区级政府建立社区基础人口、家庭信息库，解决部门间社区基础数据整合，实现社区相关的数据的共享，可做到一次采集录入数据，多次为各个职能部门提供数据再利用服务。系统提供的互联网门户平台还可引入社会化服务解决社区居民迫切需要的各类便民服务内容，体现为民服务。
解决方案特性：
主要的特点：
模式创新：强调发挥街道、社区的作用，是基于城市管理所提倡的监管分离机制的完善和延伸。将公共服务与管理延伸到社区，同时将部分监督职能也下放到社区，充分降低行政成本。
整合区内数据资源：社区是管理的最小细胞，社区居委会通过对社区管理系统的应用，可做到一次采集录入数据，多次为各个职能部门提供数据再利用服务，并逐步形成各种基础资源数据库，这样不仅可以充分提高社区居委会的工作效率，而且保障了各职能部门对社区基础数据的充分利用。
社区一口受理，后台全面协同：逐步实现政府公共服务向社区转移，在整合社区公共服务、城市网格化管理、区级政务服务中心这三大系统的基础上，逐步构建体现特色的城市管理与社区服务相结合的新模式。
接入方式创新：通过引入互联网模式和呼叫器等内容，拓宽参与渠道，降低服务门槛；力争实现政府与居民的双向互动。
商业场景：
使用角色：
社区工作人员
主要处理日常办公，管理社区基础数据和社区业务数据，管理诉求事件数据，对社区服务进行监督，查询社区服务的执行情况，查询和统计报表，接收上级文件和通知，管理社区网站
街道工作人员
查询街道内各社区的基础信息，查询统计街道内各社区的业务数据生成报表，查询社区服务的执行情况，发送文件和通知到社区
区职能部门工作人员
查询区内各社区的基础信息，查询社区服务的执行情况，查询统计区内各社区与之相关的社区基础数据和业务数据
市职能部门工作人员
查询市内各社区的基础信息，查询社区服务的执行情况，查询统计市内各社区与之相关的社区基础数据和业务数据生成报表
系统管理员
管理整个系统，保证系统的正常的运作
3.2公共服务受理需求
电话网络受理
查询工单状态
用户通过在网页上输入社区、投诉类别来查询工单状态
坐席代表和监督服务中心通过工单号或社区、投诉类别来查询工单状态。
派单给职能部门
完成派单
3.3社区管理需求用例
主要数据有：
基础信息 社区基本情况和社区家庭与人口
公共服务管理 社区在社区党组织管理、社区民间组织管理、社会保障、社区治安、社区文化教育、社区环境卫生、计生、社区救助服务（残疾人、老年人、福利等）、883计划。
3.4信息交换需求用例
应用行业：城市社区信息化建设
使用的MS产品：
MS Office, SharePoint Portal Server, BizTalk, SQL Server2005，SQL Server2000，VS2005，WindowsServer2003， Enterprise Library - January 2006
解决方案综述：完整解决方案的描述和系统架构图（不超过1000字）
项目整体平台可划分为基础软件服务层、应用平台支撑层、应用系统层，通过统一信息门户（面向公众，政府公众信息网站）和统一应用门户（面向工作人员，政府内部工作网站）向最终用户提供服务。
其中基础软件服务层包括统一目录服务和社区数据中心，统一目录服务提供操作服务人员的身份认证，社区数据中心包括PSM数据库、站群数据库和SharePoint数据库，提供各类社区的数据存储，包括政务公开数据、社区资讯数据、信息交流数据、社区管理数据等。
应用平台支撑层则包括信息交换及系统整合平台、协同工作支撑平台，通过这几类平台，提供GIS支撑、城市部件化支撑、应用系统整合、工作流服务、即时消息等。
应用系统层通过统一的标准整合各类应用服务系统，包括前台信息/后台管理功能，前台信息通过CMS、DotNetNuke、论坛等将各种应用整合起来面向最终用户提供个性化服务，而后台管理则通过BizTalk和SharePoint平台进行应用系统整合。
最终面向不同类型的用户，提供管理门户和内部办公门户（政务网内部）、外部门户网站（面向互联网）、96596呼叫中心（面向不能够上网的社区居民）。
项目总体平台将提供统一管理服务和统一安全服务，来保障整个平台的技术运营和维护，减少项目总体成本（TCO）。
应用平台支撑层和基础软件服务如下所示：
在区级部署PSM系统，站群系统以及区级公共服务频道。社区居民和服务商通过互连网访问网站可以查看信息和提交服务申请；社区人员，街道人员，区级各项目职能部门人员通过政务外网进入PSM系统上报数据，处理办公事务，查询统计、获取报表。
在市级部署PSM系统，96586网站、呼叫中心系统。社区居民和服务商通过互连网访问网站可以查看信息和提交服务申请；坐席使用呼叫中心系统受理电话请求服务；市级各项目职能部门人员通过政务外网进入PSM系统查询统计，获取报表。
区级和市级系统通过数据中间件（BizTalk)交换数据，保证数据的一致性和完整性。
其系统结构如图：
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